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              四川省黨政服務“好差評”工作方案

              發布日期:2020-09-21 閱讀次數:2767

              為落實國務院關于建立政府服務“好與壞評議”制度的要求,不斷提高我省政府服務水平,加快營造市場化、法制化的國際商務環境,建設人民滿意的服務型政府,結合我省實際,制定本規劃。

              好差評

              一、一般要求。

              堅持以習近平中國特色社會主義新時代為指南,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于四川工作系列重要指示精神,認真落實黨中央、國務院的決策部署,省委、省政府深化“分撥服”改革,優化經營環境,完善企業和群眾對政府服務績效的評價機制,推動各級政府服務部門不斷改進工作,大力提高政府服務效率

              到2019年12月底,基本建立面向廣大企業需求的政府服務“好差評”體系,初步實現政府服務“好差評”數據線的線上線下銜接;到2020年12月底,全面建立統一標準設定、統一數據采集、統一評估管理的政府服務“優劣評價”體系,政府服務水平明顯提高。

              第二,建立評估機制。

              (一)實施綜合評價。建立以企業群眾服務評價為基礎,以暗訪評價為補充的政府服務“好與差”綜合評價體系。服務評價包括企業群眾通過線上線下評價渠道對各級政府服務機構提供的服務進行的評價。評價設置為“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“非常不滿意”五個等級。后兩級是差評;暗訪評估包括各地有關部門(單位)對深化“分配服”改革、優化經營環境、推進“評價差”整改、處理投訴、解決堵點問題、處理政務輿情等決策部署落實情況的評估。ゥ責任單位:省政府辦公廳、省有關部門(單位)、市(州)人民政府。排名第一為牽頭單位,下同]

              (二)明確渠道范圍。行政許可、行政支付、行政確認、行政獎勵、行政獎勵、其他行政權力、公共服務事項、12345熱線辦理等將納入各級各類政府服務平臺和實體政府服務機構的運營。在線測評渠道包括四川政務服務網、四川政務服務APP、微信小程序、支付寶、二維碼等。,而線下評估渠道包括實體政務服務大廳、自助終端、“12345”政務服務熱線等。評估人員可以通過線上線下的政府服務評估渠道,對相關部門提供的政府服務進行“好的差評”。ゥ負責單位:省大數據中心、省政府服務與資源交易服務中心、市(州)人民政府]

              (3)建立評價指標。根據全國政府服務“好差評”評價標準,介紹了全省統一的政府服務“好差評”綜合評價方法,重點評價網上服務效率、便捷性、平臺可操作性、線下服務效率、服務水平和服務態度,以及各地相關部門(單位)推進的工作落實情況。建立“好差評”評分臺賬,實時匯總評價結果,實行動態評分。(責任單位:省政府辦公室、省大數據中心、省政府服務與資源交易服務中心)

              第三,組織評估。

              (4)在線服務評估。依托省級政務綜合服務平臺,設置“好與不好點評”服務功能,讓企業和群眾成為政務服務的評價主體,企業和群眾在辦理政務服務事項后,可以通過四川政務服務網和移動終端進行在線評價。2019年12月底前,在省級政務綜合服務平臺設置“好與不好測評”功能模塊,開通線下測評通道數據訪問功能,支持四川政務服務APP、微信小程序、支付寶等第三方程序的掃碼測評和匿名測評。ゥ負責單位:省大數據中心、市(州)人民政府]

              (5)線下服務評價。完善實體政務服務大廳、自助終端、“12345”政務服務熱線等線下評估渠道。2019年12月底,各級實體政務服務大廳(便民服務中心)的服務窗口統一配備“好評和差評”測評裝置或張貼測評二維碼,自助終端啟用“好評和差評”功能,“12345”各級政務服務熱線提供語音提示或短信測評方式。鼓勵勞動人民通過四川政務服務APP、微信小程序、支付寶進行掃碼測評。ゥ負責單位:省政府服務與資源交易服務中心、省大數據中心、省相關部門(單位)、市(州)人民政府]

              (6)調查評估和暗訪。各地相關部門(單位)定期或不定期對深化“分配服”改革、優化經營環境相關政策的落實情況進行跟蹤和效果檢查;對企業群眾反映的舉報投訴、“差評”和輿情熱點進行調查評估;對服務大廳和窗口單位的服務水平和工作作風進行暗訪評估。(責任單位:省政府辦公廳)

              第四,加強成果應用。

              (七)加強“差評”整改。各市(州)、省直各部門(單位)要明確具體承辦部門(單位)開展“不滿意”或“非常不滿意”等“差評”核查整改工作,建立健全配套管理制度。對于“差評”問題,要及時回應企業和群眾的關注,對存在的問題進行改革。因客觀條件不能在短時間內解決的,應當研究提出解決方案,并在15個自然日內答復;對于已經解決的“差評”問題,要進行電話回訪、復查、滿意度測評,確?;貜吐蔬_到100%,回訪率達到100%。ゥ責任單位:市(州)人民政府、省直部門(單位)

              (八)加強“表揚”激勵。省政府辦公廳定期公布“好評”名單,公布綜合評價得分前十名的地方和部門(單位),建立典型經驗總結和推廣機制。各有關部門(單位)要建立健全“好評壞評”的激勵機制,并將綜合評價作為評選先進單位和個人的重要依據。ゥ責任單位:省政府辦公廳、省有關部門(單位)、市(州)人民政府]

              (九)定期報告問責情況。省政府辦公廳建立了“差評”定期通報制度,通報下級的地方和部門(單位),通過政府網站和新聞媒體曝光典型問題。各地各有關部門(單位)要建立“差評”責任追究機制,對不到位的要按照整改的有關規定追究責任。ゥ責任單位:省政府辦公廳、省有關部門(單位)、市(州)人民政府]

              第五,加強工作保障。

              (十)加強組織保障。省政府辦公廳負責組織、實施、指導和監督全省“好差評”工作,將政務服務“好差評”工作納入目標考核。各地各部門(單位)要結合工作實際,強化職責分工,建立“好不好評審”評價、核查、整改、回訪、監督、問責的全過程工作機制,及時跟蹤分析政府服務評價,推動各項工作落實。ゥ責任單位:省政府辦公廳、省有關部門(單位)、市(州)人民政府]

              (十一)加強數據銜接。2019年11月底前,省大數據中心負責制定全省統一對接方案和標準,推動全省政務綜合服務平臺實時自動聚合線上線下測評數據。2019年12月底前,各相關部門(單位)要完成地方政府服務體系、測評裝置、自助終端和“12345”政府服務熱線的改造,各市(州)的“12345”平臺要與省級“12345”平臺對接,實現數據銜接。省市級部門(單位)自建業務系統,利用不良評價插件將評價數據收集到全省政務綜合服務平臺。ゥ負責單位:省大數據中心、省政府服務與資源交易服務中心、省相關部門(單位)、市(州)人民政府]

              (十二)確保信息的安全和準確。原則上,政府服務的“好的和壞的評論”的統計分析結果是自動生成的,并且不能改變。建立“好的壞的審查”評價數據安全機制,嚴格保護企業群眾的個人信息。各地各有關部門(單位)要建立不良評審投訴機制,及時查處“表揚”和惡意“不良評審”的欺詐行為。ゥ負責單位:省政府辦公室、省政府服務與資源交易服務中心、省大數據中心、省相關部門(單位)、市(州)人民政府]

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